Курсовая работа на тему: «Организация ветеринарной деятельности в зоне обслуживания Ловозерской районной станции по борьбе с болезнями животных Мурманской области».
Содержание:
Введение …………………………………………………………………………. 3
Ветеринарная служба райветстанции. Условия труда ………………………… 7
Номенклатура дел. Учет и отчетность ……………………………………….… 9
Ветеринарные сопроводительные документы ……………………………….. 11
Материально-техническое обеспечение районной ветеринарной станции …... 12
Финансирование ветслужбы. Заработная плата ………………………………... 14
План ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприят.. 15
Организация ежедневной работы ветеринарного врача станции ……………... 16
Организация госветнадзора …………………………………………………… 17
Заключение ……………………………………………………………………… 20
Список использованной литературы ………………………………………… 21
Приложения
Введение
Ветеринарное дело - это система государственных, хозяйственных, общественных мероприятий по охране животных от заболеваний, оказанию им эффективной лечебной помощи с целью сохранения и увеличения поголовья, увеличения количества и повышения качества продукции животноводства, а также охраны населения от болезней, общих для животных и человека.
Основными задачами ветеринарии являются:
- предупреждение и ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных;
- контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ветеринарного законодательства РФ;
- охрана территории РФ от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
- осуществление государственного ветеринарного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора.
Изучая курс организации и экономики ветеринарного дела, мы знакомимся с ветеринарным законодательством, нормативно-правовой документацией, регламентирующей деятельность ветеринарных специалистов в соответствии с вышеизложенными задачами, учимся работать на основе инструкций и правил. В процессе производственной практики, анализируя обстановку на конкретной объекте, приобретаем практические навыки и знания по организации ветеринарной деятельности.
Особенность организации ветеринарного дела в Ловозерском районе заключается в том, что лечебная работа проводится с сельскохозяйственными и мелкими домашними животными, ведется государственный ветеринарно-санитарный надзор на убойном пункте, молочно-товарной ферме, мясоперерабатывающем цеху и на складе готовой продукции.
Краткая характеристика объекта анализа
Государственное областное ветеринарное учреждение «Ловозерская районная станция по борьбе с болезнями животных» располагается в Ловозерском районе Мурманской области, на окраине с. Ловозеро. В подчинении станции находится ветеринарный пункт, находящийся в пгт. Ревда в тридцати километрах от с. Ловозеро.
На территории Ловозерского района располагаются два сельскохозяйственных производственных кооператива, убойный пункт, а также ГУ ИК №23 и воинская часть №98662, где в подсобных хозяйствах содержатся свиньи.
Сельскохозяйственный кооператив «Тундра» включает в себя около 30000 голов оленей, молочно-товарную ферму, мясоперерабатывающий цех, центральный склад и склад для хранения шкурной продукции. Основным направлением деятельности кооператива является разведение и выращивание оленей. Их разбивают на стада по 5000-5500 голов, закрепляют за ними пастухов и выпасают в тундре на природных пастбищах. Зимой отбирают куски по 400-500 голов и пригоняют на убойный пункт. Каждый год забивают до 5000 оленей. Большая часть мяса оленины уходит на экспорт в Норвегию. Весной перед вылетом овода все стада обрабатываются против подкожного и носоглоточного оводов. Этим занимается главный ветеринарный врач СХПК «Тундра» Пидгаецкий В. Я. Он же проводит дегельминтизацию и вакцинацию против бешенства оленегонных собак. На все эти мероприятия составляются акты и подаются в Ловозерскую СББЖ.
На молочно-товарной ферме, расположенной вблизи с. Ловозеро, содержится 200 коров и около 70 телят. Она включает в себя один двор с дойным стадом, родильное отделение, телятник, бойню, изолятор и ветеринарный участок. Ветврач фермы Галиев И. О. проводит вакцинацию коров и телят против сальмонеллеза, трихофитии, лептоспироза, берет кровь на лейкоз и проводит туберкулинизацию (2 раза в год), исследует коров на субклинический мастит, лечит послеродовые осложнения (задержание последа, эндометриты), делает деэинфекцию, о чем ежемесячно предоставляет отчеты на станцию по борьбе с болезнями животных. Каждую неделю на ферме забивают бычков, достигших трехнедельного возраста, и выбракованных по зоотехническим причинам коров. Ветеринарно-санитарную экспертизу при убое проводят ветеринарные врачи районной ветеринарной станции.
Мясоперерабатывающий цех занимается производством колбасы и деликатесов из оленины. С убойного пункта сюда поступает оленина со штампами «Финноз» или «Проварка», а свинину и специи закупают в Мурманске. После выработки очередной партии продукции ветврачом станции проводится ветеринарно-санитарная экспертиза и выписываются ветеринарные сопроводительные документы. Ветфельдшер райветстанции одни-два раза в неделю проводит дезинфекцию производственных помещений, о чем составляются акты.
На центральном складе хранятся в отдельных емкостях и отдельных холодильниках продукция (колбаса, деликатесы) и сырье (мясо оленина, сердце, печень, языки оленьи). За поступлением и расходом продукции и сырья ведется контроль госветслужбой.
На складе шкурной продукции хранятся шкуры и койбы северного оленя, шкуры телят и коров, где их подвергают сушке или засолке для сохранности до отправки их на кожевенный завод или в пошивочные мастерские. Врачи райветстанции выдают ветеринарные сопроводительные документы на пушно-меховое сырье.
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Оленевод» занимается разведением и выращиванием оленей. Здесь насчитывается около 35000 голов. Их также пасут в тундре и пригоняют только на убой. Лечебно профилактическими обработками оленей и собак занимается главный ветврач Артиев А. П.
Убойный пункт является филиалом норвежской компании «Норрфрюс-Полярика». Он расположен неподалеку от молочно-товарной фермы. Здесь забивают оленей, принадлежащих СХПК «Тундра» и СХПК «Оленевод». Здесь проводится ветеринарно-санитарная экспертиза мяса оленины представителями госветслужбы на конвейере. Туши со штампом «33-09-03» идут на экспорт в Норвегию. От каждой экспортной партии ветврачом ЛСББЖ отбираются пробы на радиологию, микробиологию, антибиотики, соли тяжелых металлов и отправляются в областную ветеринарную лабораторию. После получения результатов исследований на партию выписываются сопроводительные документы (результаты отрицательные) или заключение-предписание о дальнейшем использовании партии мяса (результаты положительные).
В ГУ ИК №23 и в/ч №98662 в подсобных хозяйствах содерхжатся свиньи (105 и 56 голов соответственно). Расположены эти объекты вблизи пгт. Ревда, поэтому вакцинации (против рожи, лептоспироза и классической чумы свиней), дегельминтизация и другие обработки (дезинфекция, дератизация) проводятся заведующей ветпунктом и ветсанитаром. Убой свиней происходит под строгим надзором госветслужбы с обязательной ветеринарно-санитарной экспертизой и трихинеллоскопией.
Неотъемлемой частью работы райветстанции является обслуживание мелких домашних животных, которых хозяева приводят на вакцинацию, кастрацию, стерилизацию и лечение непосредственно на станцию в приемные часы.
Ловозерский район является эпизоотически благополучным по острым инфекционным заболеваниям животных, что было достигнуто сотрудничеством между ветслужбой, санэпиднадзором и администрациией района, своевременным обменом информацией (о численности и расрпеделении животных по территории, выявленных заболеваниях, покусах и др.) и координированными действиями этих органов при любых подозрениях о возникновении инфекционных заболеваний.
Организация ветеринарной деятельности на объекте анализа
Условия труда и материально техническое обеспечение.
Это одноэтажное здание, расположенное на огражденной территории, находящейся на удалении от жилых домов.
В штате станции 8 человек (начальник станции, главный бухгалтер, два ветеринарных врача, ветеринарный фельдшер, два ветеринара санитара и водитель). Один ветврач и один ветсанитар работают на ветпункте Высшее образование по специальности имеют начальник станции, ветврачи и ветфельдшер.
Штатное расписание составляется начальником станции и главным бухгалтером в связи с изменением объема работ и финансирования один раз в год и утверждается начальником Управления ветеринарии Мурманской области Скомороховым С. И. в срок до 31 декабря.
При поступлении на работу принимаемый сотрудник пишет заявление на имя начальника райветстанции. Заключается бессрочный трудовой договор в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, где оговариваются условия труда, дата начала работы, заработная плата, часы и график работы. Каждый вновь принятый на работу ознакамливается с соответствующей должностной инструкцией составленной главным бухгалтером (которому вменены обязанности отдела кадров), ветеринарным специалистом и утвержденной начальником станции. Но составлены инструкции не по форме (невыделенны задачи, права, обязанности и ответственность), их содержание не конкретизировано.
Один раз в пять лет проводится аттестация всех ветеринарных
Специалистов в целях объективной оценки пригодности их к дальнейшей работе и расстановки кадров, стимулирования роста их квалификации и повышения ответственности исполнительской дисциплины, развития у них инициативы и творческой активности. Аттестация проводится в Управлении ветеринарии Мурманской области комиссией, в состав которой входят ведущие ветеринарные специалисты области, за счет чего достигается наиболее объективная оценка аттестуемых. По заключению комиссии сотруднику станции могут повысить или понизить разряд, перевести его на другую должность, отправить на курсы повышения квалификации за счет станции или уволить.
Отпуск предоставляется каждому сотруднику ежегодно в согласованное с коллективом время сроком на 52 календарных дня.
Станция открыта пять дней в неделю с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.12, обед с 13.00 до 14.00. При этом у ветеринарных специалистов и водителя ненормированный рабочий день (за что им добавляется 7 дней к отпуску).
Станция включает в себя: лабораторию, операционную, кабинет для приема посетителей, кабинет главного госветинспектора, кабинет начальника, кабинет главного бухгалтера. Кроме того, имеется кухня, комната отдыха, санузел и душ.
В лаборатории имеются: микроскоп, трихинеллоскоп, лампа Вуда для диагностики микроспории, центрифуга, стеллажи с лабораторной посудой, холодильник. Лаборатория используется в основном для проведения трихинеллоскопии, никаких сложных диагностических и биохимических исследований не проводится, за отсутствием реактивов и необходимого оборудования.
Операционная оснащена: операционным столом, достаточным количеством хирургических инструментов для проведения операций любой сложности, столиком для инструментов, стерилизатором, стеллажом с набором необходимых медикаментов (антисептики, антибиотики, кровоостанавливающие, сердечные средства, перевязочный материал и другие), шовным материалом (шелк, кетгут) и шприцами разного объема. В ней кроме операций проводится прием животных, оказание первой помощи, проведение в/в, в/м и п/к инъекций.
Также имеются раковины для мытья рук и инструментов, куда подведена горячая и холодная вода, обязательно присутствует мыло и средства для дезинфекции рук.
В кабинете для приема посетителей проводится регистрация животных в журнале, первичный прием животных, осмотр, консультации. Здесь имеются: письменный стол, шкаф с научной литературой, сейф с медикаментами.
Все ветеринарные специалисты станции носят спецодежду (хирургический костюм или халат, сменную обувь), которая меняется один раз в неделю.
Для обеспечения стерильности и для защиты персонала все хирургические манипуляции проводятся с использованием стерильных одноразовых перчаток.
Пол и стены в операционной и приемном кабинете покрыты легкомоющейся светлой плиткой. После проведенного евроремонта станция производит благоприятное впечатление чистотой, но материально-техническое оснащение не соответствует потребностям и является устаревшим.
На станции имеется автомобиль ВАЗ 21043, для доставки специалистов на удаленные объекты (ферма, убойный пункт, склад пищевой продукции), для поездок по организационным вопросам (Управление ветеринарии, налоговая инспекция, фонд социального страхования и другие). Также имеются снегоходы «Тайга-500» (четыре), для проведения в зимний период мониторинга окружающей среды с целью выяснения эпизоотической ситуации в дикой природе. Вся техника содержится в благоустроенном гараже.
Для сотрудников станции обустроена кухня, где имеется холодильник, газовая плита, СВЧ-печь для приготовления пищи. Также имеется комната отдыха с мягкой мебелью и телевизором для специалистов вызванных из области в командировку.
Ветпункт пгт. Ревда располагается в многоквартирном жилом доме на первом этаже. Это две объединенные квартиры. Здесь имеются: операционная, кабинет для приема посетителей, кухня, санузел. Все помещения обустроены также как и на райветстанции.
Обеспеченность ветеринарными специалиастами
Станция по борьбе с болезнями животных
Наименование должностей |
Количество по нормативу |
Фактически имеется |
Начальник станции |
1 |
1 |
Зам. начальника-гл. ветврач |
1 |
1 |
Ст. ветфельдшер |
1 |
0 |
Ветфельдшер |
1 |
1 |
Ветсанитар |
1 |
1 |
Ст. эпизоотолог |
1 |
0 |
Начальник дез отряда |
1 |
0 |
Гл. бухгалтер |
1 |
1 |
Уборщик |
1 |
0 |
Шофер спец машины |
2 |
1 |
Такое расхождение объясняется тем, что численность сельскохозяйственных животных невысока, а массовый забой оленей является сезонной работой, на которую присылаются специалисты из области в командировку. А небольшая площадь помещений позволяет ветеринарному санитару исполнять обязанности уборщика. |
Ветеринарный пункт
Наименование должностей |
Количество по нормативу |
Фактически имеется |
Зав. ветпунктом |
1 |
1 |
Ветсанитар |
1 |
1 |
Организация ежедневной работы ветеринарного врача станции.
Все работники приходят на станцию в 8:45. Все ветеринарные специалисты одевают спецодежду и сменную обувь. Ветфельдшер моет и стерилизуют хирургические инструменты, следит, чтобы в операционной было достаточно медикаментов, перевязочного и шовного материала. На ветпункте это обязанность ветсанитара
С 9:00 начинается прием пациентов. Какие-либо манипуляции с животными проводятся в операционной, а регистрация и консультации по уходу, кормлению и содержанию – в кабинете приема пациентов. Сведения о каждом животном – пациенте заносятся в журнал регистрации больных животных ветеринарным врачом. Он же принимает плату за оказанные услуги и выписывает квитанцию (корешок квитанции остается на станции). В конце рабочего дня все деньги и корешки сдаются главному бухгалтеру. С ветпункта касса передается в конце недели
Во второй половине дня ветврач ездит по вызовам: на ферму – провести ветсанэкспертизу убойных животных; на убойный пункт – отобрать пробы, оформить и отправить их в лабораторию, выписать ветсвидетельство формы № 2 на партию экспортного мяса оленины; на склад – оформить ветсправку формы № 4 на пищевую продукцию, передвигающуюся по району; на мясоперерабатывающий цех – выписать документы (ветсвидетельство ф. №2, ветсправка ф. №4) на выработанную в этот день партию товара. С ветпункта врач ездит в ГУ ИК № 23 и в/ч №98662 для проведения лечебных и профилактических мероприятий, а также для предубойного осмотра и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
В зимние месяцы, когда проводятся оленеубойная компания ветеринарные специалисты станции с командированными коллегами из области стоят на конвейере и проводят ветеринарно-санитарную экспертизу. Прием на станции в отсутствие ветврача ведет ветфельдшер
Номенклатура дел. Учет и отчетность.
Из обязательной документации по ветеринарному учету на станции имеется:
Журнал регистрации больных животных, форма 1 вет.
Журнал учета ветеринарно-санитарной экспертизы мяса на мясо-молочной и пищевой контрольной станции, форма 23 вет.
Журнал учета результатов осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов на убойном пункте с. Ловозеро Мурманской области, форма 33 вет.
Отсутствуют:
Журнал для записи противоэпизоотических мероприятий, форма 2 вет, куда должны заносится данные о проведенной иммунизации, диагностических исследованиях, лечебно-профилактических обработках. В наличии имеются два журнала:
- вакцинации против бешенства;
- вакцинации против чумы плотоядных.
Журнал для записи эпизоотического состояния района, форма 3 вет.
Журнал учета дезинфекции, дезинсекции и дератизации, форма 10 вет. Контролируется заполнение журналов о дезинфекции на ферме, убойном пункте, складе пищевой продукции и мясоперерабатывающем цеху.
Все журналы должным образом переплетены, страницы пронумерованы, титульный лист оформлен в соответствии с инструкцией. Графы также соответствуют инструкции.
Журналы хранятся в течение 3 лет в архиве, после чего уничтожаются путем сжигания, о чем составляется соответствующий акт.
Журнал регистрации больных животных врач, ведущий прием, заполняет каждый день после осмотра очередного животного. Указывается порядковый номер и дата приема, вид, возраст и принадлежность животного, клинические признаки, диагноз и проведенное лечение. В графе «Примечания» указывается стоимость проведенного лечения и номер квитанции. Редко и не всеми врачами записывается анамнез и исход болезни.
Кроме того, имеется большое количество дополнительной документации:
Книги регистрации входящих и исходящих документов.
Журнал учета предписаний и актов проверок (налоговая инспекция, банковская инспекция, пожарная инспекция и др.).
Книга приказов и распоряжений по учреждению.
Журнал учета лекарственных препаратов по аптеке
И другие.
В соответствии с указаниями «Об организации ведомственного статистического наблюдения в области ветеринарии» ветеринарными специалистами составляются и подаются в Мурманскую областную станцию по борьбе с болезнями животных следующие отчеты:
- ежемесячно - сведения о заразных болезнях животных, форма 1-вет;
- ежеквартально - сведения о противоэпизоотических мероприятиях, форма 1-вет А;
- каждые пол года - о ветеринарно-санитарной экспертизе сырья и продуктов животного происхождения, форма 5 вет;
- ежегодно - сведения о незаразных болезнях животных, форма 2 вет.
Вся письменная документация хранится в кабинете начальника станции в специальных шкафах, закрывающихся на ключ. Документы рассортированы и уложены в папки с наклеенными на них ярлыками для облегчения поиска. Печать ветслужбы хранится в сейфе главного бухгалтера, а клейма и штампы хранятся в сейфе у ветврачей..
Ветеринарные сопроводительные документы.
Бланки ветеринарных сопроводительных документов заказываются по мере необходимости гарантийным письмом в Мурманской областной СББЖ. Письмо заверяется подписью начальникам станции и главного бухгалтера и ставится гербовая печать. Полученные бланки хранятся в сейфе. Нет никаких документов по учету передвижения (приема, выдачи) бланков строгой отчетности.
Сопроводительные документы выдаются на основании требований инструкции «О порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы». Оформлением документов занимаются: начальник станции (зам. главного госветинспектора района) и ветврачи уполномоченные приказом по районной ветстанции, образцы подписей которых находятся в Управлении ветеринарии. Корешки и испорченные бланки подшиваются по номерам и хранятся в закрытом шкафу в архиве в течении трех лет. Уничтожаются путем сжигания, но акт не составляется.
План ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий.
План ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по Ловозерскому району составляется ветврачом станции с учетом сведений, поданных из хозяйств и данных по часному сектору.
План согласовывается в Управлении ветеринарии и, после согласования, утверждается в администрации Ловозерского района, выносится соответствующее постановление об утверждении плана.
План составляется в конце года на следующий календарный год, при этом учитывается фактическое выполнение показателей плана предыдущего года. План составляется поквартально, включает следующие разделы:
- диагностические исследования;
- профилактические прививки;
- профилактические обработки;
- клинические, ветеринарно-санитарные и зоогигиенические мероприятия.
Организация госветнадзора.
Согласно закону РФ «О ветеринарии» и «Положению о государственном ветеринарном надзоре в РФ», а также другим нормативным документам, государственный ветеринарный надзор осуществляется главным госветинспектором и врачами-ветсанэкспертами на предприятиях по переработке, хранению и продаже животноводческой продукции (молочно-товарная ферма, убойный пункт, мясоперерабатывающий цех, частный сектор).
Главный государственный ветеринарный инспектор района относится к штату Управления ветеринарии и подчиняется ему по специальным вопросам, а по административным вопросам – Главе администрации Ловозерского района.
Госветинспектор проводит проверки подконтрольных объектов с целью контроля за соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовке, хранении, перевозках и реализации продуктов и сырья животного происхождения, проведением предприятиями и организациями установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий и мер по охране территории от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных. По результатам проверок, которые могут быть плановые и внеплановые составляется соответствующий документ (акт, протокол, постановление, предписание), где отмечаются выявленные нарушения Ветеринарного Законодательства, даются конкретные предписания по их устранению с указанием срока. Каждый месяц госветинспектор подает отчет в Управление ветеринарии о результатах своей работы (количество проверенных поднадзорных объектов, выявленные нарушения, меры по пресечению).
Заключение.
В целом можно отметить, что ветеринарная служба райветстанции организована неплохо. Ветеринарные врачи являются квалифицированными специалистами в своей области, а также чуткими и коммуникабельными людьми, поэтому нет жалоб со стороны посетителей – владельцев животных.
Но отсутсутвие ветеринарного надзора в отдаленных селах, халатное, в некотором роде, отношение ветеринарных специалистов к ведению документации, отсутствие некоторых журналов учета, а также устаревшее материально-техническое оснащение станции не может служить образцом для других ветеринарных учреждений лечебного профиля.
Список использованной литературы
· Амироков М. А., Рожков О. А., Русаков Ю. В., Милованова И. Н. «Правовая деятельность по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия субъектов Российской Федерации». Ж. Ветеринария. – 2004. - №7. – с. 5-8.
· Ветеринарное законодательство СССР т.2. – ВО «Агропромиздат». - М.: - 1989.
· Закон Российской Федерации «О ветеринарии».
· Кутузов Н. М. «Государственная ветеринарная служба должна быть единой». Ветеринарная газета. – 2003. - №11-12. – с.4
· Положение о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации.